電子棋牌產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)帶來(lái)社會(huì)治理新課題專(zhuān)家建議

厘清棋牌與賭博界限引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，正在不斷為社會(huì)治理帶來(lái)新的話(huà)題。

在疫情之下逆勢(shì)增長(zhǎng)的游戲產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，電子棋牌這一曾經(jīng)被有關(guān)部門(mén)勒令整改的產(chǎn)業(yè)，再次迎來(lái)發(fā)展的春天，引發(fā)新一波關(guān)注熱潮。

在近日舉行的第十二屆創(chuàng)新中國(guó)論壇上，甚至專(zhuān)門(mén)以電子棋牌的商業(yè)模式創(chuàng)新為切入點(diǎn)，探討“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與治理體系建設(shè)”這一宏大主題。

復(fù)旦大學(xué)教授、第十二屆全國(guó)政協(xié)常委葛劍雄在發(fā)言中指出，電子棋牌帶來(lái)的負(fù)面影響，不是游戲本身，而是需要被打擊的賭博行為。“監(jiān)管部門(mén)要做的是消除利用棋牌游戲來(lái)進(jìn)行賭博的行為，比如從貨幣的運(yùn)作方面入手嚴(yán)厲打擊幣商。”

創(chuàng)新助力游戲發(fā)展

電子競(jìng)技大有可為

中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)技術(shù)總監(jiān)張曉明坦言，諸如未成年人沉迷游戲、過(guò)度消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)糾紛等問(wèn)題，都在嚴(yán)重影響著中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)的整體形象。

不過(guò)，游戲的正能量也同樣明顯。根據(jù)中國(guó)音數(shù)協(xié)游戲工委的統(tǒng)計(jì)，僅在今年疫情期間，投入援助的會(huì)員單位超過(guò)80多家，合計(jì)捐款捐物20億元。游戲企業(yè)還及時(shí)推出抗疫的公益游戲40多款，利用游戲的多元交互特征傳遞愛(ài)心。

疫情為游戲帶來(lái)了新的發(fā)展。2020年1月至6月，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)收入1394.93億元，同比增長(zhǎng)22.34%;中國(guó)自主研發(fā)游戲在海外表現(xiàn)良好，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)收入75.89億美元(約合533.62億元人民幣)，同比增長(zhǎng)6.32%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

疫情還為游戲按下了科技創(chuàng)新的加速鍵。得益于5G的高速度和低時(shí)延特點(diǎn)，2019年誕生的云游戲第一次嶄露頭角：根據(jù)中國(guó)音數(shù)協(xié)游戲工委《2020年1-6月游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2020年1月至6月，中國(guó)云游戲市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售收入達(dá)4.03億元，同比增長(zhǎng)79.35%。2020年中國(guó)云游戲產(chǎn)業(yè)行業(yè)報(bào)告顯示，2020年全球云游戲市場(chǎng)銷(xiāo)售收入約為35億元人民幣，到2023年，市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到260億元人民幣，到2030年有望突破1000億元，全球科技網(wǎng)絡(luò)企業(yè)和游戲企業(yè)紛紛布局云游戲市場(chǎng)，市場(chǎng)潛力巨大。

張曉明說(shuō)，受到明顯新興技術(shù)驅(qū)動(dòng)的領(lǐng)域是電子競(jìng)技。“作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)的核心之一，電競(jìng)這種特殊的載體，決定了其與5G、云計(jì)算、云游戲以及人工智能等新興技術(shù)有很強(qiáng)的融合性。”

據(jù)張曉明介紹，目前為了更好地訓(xùn)練電競(jìng)選手在復(fù)雜對(duì)戰(zhàn)環(huán)境下的應(yīng)變性，將AI作為電競(jìng)選手的陪練和數(shù)據(jù)分析師越來(lái)越普遍，“AI可以無(wú)限制地采集和分析已知所有的電競(jìng)賽事對(duì)戰(zhàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)依托強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)幫助選手實(shí)時(shí)解析戰(zhàn)術(shù)策略，做出成百上千種不同的訓(xùn)練套路，極大地豐富了選手的戰(zhàn)術(shù)打法”。

張曉明判斷，未來(lái)依托5G、AI等新興技術(shù)，整個(gè)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)鏈將顛覆原有的形態(tài)，擺脫線(xiàn)下場(chǎng)地的約束，讓觀眾直接參與到比賽之中，甚至與選手進(jìn)行互動(dòng)。“這些都將為電競(jìng)行業(yè)衍生出傳統(tǒng)體育不具備的商業(yè)形式。”

幣商介入籌碼變現(xiàn)

模式帶來(lái)滅頂之災(zāi)

“電競(jìng)+棋牌”，成為棋牌發(fā)展中出現(xiàn)的一個(gè)新的商業(yè)模式。

據(jù)天神娛樂(lè)公司副總經(jīng)理李燕飛介紹，棋牌行業(yè)的發(fā)展曾經(jīng)非常迅猛，直到2018年開(kāi)始遭到重創(chuàng)。一些棋牌廠商希望提高產(chǎn)品的黏性和競(jìng)技性，結(jié)果“劍走偏鋒，誤闖了偏路”。

2016年到2018年，很多廠商開(kāi)始引入賭博模式。依據(jù)法律規(guī)定，游戲中的虛擬貨幣不能雙向兌換，如果兌換，就變成了賭博。“很多廠商就在這一塊動(dòng)心思了，他們想到了把幣商接進(jìn)來(lái)。什么是幣商?就像國(guó)外的賭場(chǎng)旁邊會(huì)有一個(gè)兌換籌碼的前臺(tái)，玩家可以通過(guò)消耗現(xiàn)金來(lái)買(mǎi)籌碼，去賭場(chǎng)里面進(jìn)行游戲，如果輸光了可能就沒(méi)有籌碼了，如果贏了，就可以把這些所得在前臺(tái)兌換成現(xiàn)金，幣商就是提供了這樣一個(gè)服務(wù)。”

正是因?yàn)閹派痰挠|動(dòng)，相當(dāng)于有了一個(gè)變現(xiàn)的通路，把后端所有的邏輯變成了賭博的思路，用戶(hù)在線(xiàn)上對(duì)局的情況下，變成了一種財(cái)富的轉(zhuǎn)移。整個(gè)模式由此變成了賭博。所謂的競(jìng)技性由此成為用戶(hù)對(duì)賭博的一種渴望。

“這個(gè)模式賺錢(qián)賺得多，導(dǎo)致很多不法商家，通過(guò)這樣的方式開(kāi)始牟取暴利，把賭博這樣一個(gè)模式越做越大，不正之風(fēng)開(kāi)始彌漫在整個(gè)棋牌游戲行業(yè)。”李燕飛強(qiáng)調(diào)，棋牌由此變成了一種賭博的工具。

這種踐踏法律底線(xiàn)的模式，勢(shì)必會(huì)受到監(jiān)管的重拳出擊。在2018年，不少這樣的企業(yè)紛紛爆雷。“在2017年到2018年，整個(gè)電子棋牌市場(chǎng)規(guī)模下降了27.6%，有的企業(yè)在股市上非常慘，整個(gè)市值不叫腰斬，而是下滑了90%。”李燕飛指出，賭博給這個(gè)行業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)的同時(shí)，也給棋牌扣上了一個(gè)不好的帽子。

監(jiān)管重拳出擊，但也給這個(gè)行業(yè)留了一定的空間，因此在許多棋牌游戲商看來(lái)，這是一個(gè)“適度的監(jiān)管”。李燕飛舉例說(shuō)，以前有的版號(hào)并未被取消掉，這也是給棋牌行業(yè)一個(gè)自我提升、自我思考、自我反省的機(jī)會(huì)，通過(guò)以前的一些問(wèn)題能夠想到一些新的模式。例如，“娛樂(lè)+電競(jìng)”的模式克服了電子棋牌過(guò)去2.0版本涉賭、成癮、耗時(shí)、致貧等弊端，走出一條綠色可持續(xù)發(fā)展新路徑。

游戲合規(guī)非常重要

網(wǎng)絡(luò)賭博必須嚴(yán)打

“曾經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的游戲品種，通過(guò)注入了電子競(jìng)技的正能量，可以引導(dǎo)棋牌游戲正向發(fā)展。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院商業(yè)模式創(chuàng)新研究中心主任朱武祥說(shuō)。

在新模式中將棋牌與賭博作出完全的切割，無(wú)疑是必須的，這也是當(dāng)下必須解決的問(wèn)題。

原國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)石峰表示，通過(guò)對(duì)電子棋牌產(chǎn)業(yè)中“問(wèn)題產(chǎn)品”治理整頓的研討，探索具有科學(xué)性和前瞻性的治理體系，在政策導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向上，以及在企業(yè)微觀主體、公眾和玩家等方面的認(rèn)知上達(dá)成共識(shí)，形成良好的、支持創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)電子棋牌產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上步入良性循環(huán)的健康發(fā)展軌道。

葛劍雄說(shuō)，棋牌帶來(lái)的負(fù)面影響，不是游戲本身，而是需要被打擊的賭博行為。棋牌游戲在發(fā)展過(guò)程中確實(shí)有過(guò)負(fù)面影響，尤其是被扣上了賭博的帽子，但這不是電子棋牌出現(xiàn)之后才有的問(wèn)題，利用棋牌賭博的行為自古就有。“事實(shí)上任何有可能產(chǎn)生兩個(gè)或者兩個(gè)以上結(jié)果的事物，都可以用于賭博。剪刀石頭布可以賭，扔硬幣可以賭，奧運(yùn)會(huì)足球、諾貝爾評(píng)獎(jiǎng)都可以成賭注，將所有被用于賭博的事物禁止是不可能的，也是不可取的。”

葛劍雄強(qiáng)調(diào)，棋牌本身是無(wú)害的，只是被不法分子用來(lái)當(dāng)做賭博的工具，但是棋牌游戲本身可以通過(guò)一些創(chuàng)新來(lái)遠(yuǎn)離賭博。監(jiān)管部門(mén)要做的是消除利用棋牌游戲來(lái)進(jìn)行賭博的行為，比如從貨幣的運(yùn)作方面入手嚴(yán)厲打擊幣商。從整個(gè)社會(huì)治理來(lái)講，讓棋牌遠(yuǎn)離賭博取決于社會(huì)的教育，包括家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育，從小教育青年少遠(yuǎn)離賭博，樹(shù)立正確的價(jià)值觀;從企業(yè)創(chuàng)新角度來(lái)講，創(chuàng)新玩法和形式，讓棋牌有趣好玩是關(guān)鍵。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院證據(jù)學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉品新說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題是解決刑事合規(guī)的問(wèn)題，而在刑事合規(guī)里面，最有特色的就是網(wǎng)絡(luò)賭博。

網(wǎng)絡(luò)游戲與網(wǎng)絡(luò)賭博的界限如何判斷?刑法第三百零三條強(qiáng)調(diào)以盈利為目的，聚眾或者以賭博為業(yè)。

“這就把賭博行為跟一般的游戲行為區(qū)分開(kāi)了。”劉品新說(shuō)，最高人民法院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條也對(duì)此特別進(jìn)行了細(xì)化，可以概括為三個(gè)要點(diǎn)：以盈利為目的;財(cái)物為賭注;以賭博的方式把財(cái)務(wù)進(jìn)行不合法的分配。

劉品新補(bǔ)充說(shuō)，有沒(méi)有第三方的參與，社會(huì)危害性，都是判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。

劉品新認(rèn)為，要厘清網(wǎng)絡(luò)賭博和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)技的界限，制定規(guī)則，引領(lǐng)行業(yè)的正常發(fā)展。如果有行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該主導(dǎo)制定相關(guān)的行業(yè)指引;如果有龍頭企業(yè)，應(yīng)在自己的企業(yè)里設(shè)立合規(guī)部門(mén)，堅(jiān)決把網(wǎng)絡(luò)賭博和其他的網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)去掉。

□ 本報(bào)記者 張維

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