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北京:2021年實(shí)現(xiàn)上游建成180條生態(tài)清潔小流域

  • 北京青年報(bào)
  • 2020-09-01 14:30:54

北京這盆水緣何越來(lái)越凈?

今日是北京密云水庫(kù)建成60周年的紀(jì)念日。作為北京重要的水源地,密云水庫(kù)如何保持水質(zhì)則成為重中之重。北京青年報(bào)記者從北京市水務(wù)局了解到,2019年密云水庫(kù)最大蓄水量達(dá)到26.8億立方米,為近21年來(lái)最好水平,水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),2019年,密云水庫(kù)檢測(cè)到浮游植物168種、浮游動(dòng)物119種、底棲動(dòng)物17種、大型水生植物15種、魚類42種、兩棲爬行類8種、濕地鳥類24種。經(jīng)對(duì)密云水庫(kù)多年水生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,密云水庫(kù)生物多樣性良好,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,處于健康狀態(tài),健康評(píng)分由2015年的84.4分提高到2019年的87.76分。

從供水灌溉到保水涵養(yǎng)

密云水庫(kù)增加新功能

前段時(shí)間北京一場(chǎng)暴雨過(guò)后,密云水庫(kù)一口氣喝下1210萬(wàn)立方米的水,相當(dāng)于喝下了6個(gè)昆明湖(昆明湖水量為200萬(wàn)立方米)。而對(duì)于密云水庫(kù)的管理者來(lái)說(shuō),“相當(dāng)于多少個(gè)昆明湖水量”這個(gè)形容多少有點(diǎn)兒“小氣”。據(jù)了解,1960年,密云水庫(kù)建成時(shí),總庫(kù)容達(dá)到43.75億立方米,水庫(kù)控制流域面積15788平方公里。截至目前,累計(jì)為京津冀供水390多億立方米,其中向北京供水約280億立方米,年均供水量6.5億立方米。

“密云水庫(kù)建成以來(lái),功能經(jīng)過(guò)多次變化,但保水、供水和防汛,一直都是不變的主題。” 密云水庫(kù)管理處主任劉大根說(shuō),“從供水這方面講,蓄水肯定是越多越好;但從防汛角度來(lái)看,又不能超過(guò)邊界,二者得權(quán)衡才能實(shí)現(xiàn)雙贏。”而在南水進(jìn)京之后,密云水庫(kù)的功能又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。劉大根介紹,2015年9月南水入庫(kù),密云水庫(kù)蓄水量逐步增加,成為城市戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源,現(xiàn)向北京城市供水量?jī)H為過(guò)去的64%。

“但它又有了新的功能:成為南水北調(diào)來(lái)水調(diào)蓄庫(kù),戰(zhàn)略地位愈加凸顯。實(shí)際上,去年底至今年上半年,南水北調(diào)北京段干線檢修期間,密云水庫(kù)又恢復(fù)成為北京城市供水的主力水源,累計(jì)向北京城市供水近6億立方米。密云水庫(kù)就是這樣能招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的!”劉大根表示,在未來(lái),密云水庫(kù)供水和防汛這條主線不會(huì)改變。

2021年實(shí)現(xiàn)上游

建成180條生態(tài)清潔小流域

60年來(lái),密云水庫(kù)通過(guò)多項(xiàng)舉措,確保清水下山、凈水入庫(kù)。水庫(kù)水質(zhì)一直保持在國(guó)家地表水二類標(biāo)準(zhǔn)。其中,市水務(wù)局就在推動(dòng)上游來(lái)水的清潔方面下足了功夫。2016年以來(lái),北京市共支持河北省1.98億元資金,用于密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)600平方公里生態(tài)清潔小流域建設(shè);2018年,北京市與河北省建立密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,2018和2019年本市共落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償資金5.8億元。

本市按照山水林田湖草生命共同體理念持續(xù)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),推進(jìn)密云水庫(kù)上游流域范圍內(nèi)延慶、懷柔、密云生態(tài)清潔小流域建設(shè),在已完成94條的基礎(chǔ)上,2019年新建13條。市水務(wù)局表示,計(jì)劃利用三年時(shí)間,到2021年實(shí)現(xiàn)密云水庫(kù)上游潮白河流域北京境內(nèi)建成180條生態(tài)清潔小流域的目標(biāo)。

值得一提的是,密云水庫(kù)將全流域協(xié)同做好水源保護(hù)工作。北京市與河北省共同編制了《京冀密云水庫(kù)水源保護(hù)共同行動(dòng)方案》,即將正式印發(fā)實(shí)施。方案計(jì)劃通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度建立工作定期會(huì)商機(jī)制,加大各項(xiàng)水污染防治與水源保護(hù)措施的實(shí)施力度,實(shí)現(xiàn)密云水庫(kù)水生態(tài)健康狀況穩(wěn)定向好的目標(biāo),為首都水安全提供支撐保障。

強(qiáng)化依法保水

密云水庫(kù)10月前監(jiān)控全覆蓋

在依法保水方面,2016年本市打破市區(qū)界限和部門界限,將涉及密云水庫(kù)執(zhí)法的水庫(kù)管理處和區(qū)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等8個(gè)部門的90名執(zhí)法人員集中統(tǒng)籌,組建密云水庫(kù)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),全權(quán)負(fù)責(zé)水庫(kù)執(zhí)法工作。2018年,密云區(qū)成立密云水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì),將區(qū)級(jí)部門涉及密云水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)的131項(xiàng)涉水執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一授予綜合執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。密云水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宇興評(píng)介紹,目前密云已建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)保水體系并配備保水力量

為防止人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),庫(kù)區(qū)周邊還建設(shè)了300公里長(zhǎng)的圍網(wǎng),實(shí)施庫(kù)區(qū)封閉管理。水庫(kù)的一級(jí)保護(hù)區(qū)還被細(xì)分成160個(gè)網(wǎng)格,2000多農(nóng)民通過(guò)“綠崗就業(yè)”成為庫(kù)區(qū)的“保水網(wǎng)格員”。宇興評(píng)說(shuō),除了人防、物防,技防也很重要。目前正在建設(shè)由390多個(gè)攝像頭組成的密云水庫(kù)智能監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)計(jì)10月前正式投入并使用。屆時(shí),密云水庫(kù)將構(gòu)建起人防、技防、物防相結(jié)合的保水體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,密云水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)共清退釣魚、游泳、游人共2409人次,制止放牧7起,清出車輛450輛,共立案334起;2017年至2019年還和公安部門配合破獲了3起水庫(kù)“電魚”案件。

形成自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目共計(jì)44個(gè)

密云水庫(kù)對(duì)于水質(zhì)監(jiān)測(cè)從未放松過(guò)。1975年至1985年,開始對(duì)密云水庫(kù)及入庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);1986年至2002年,兩庫(kù)一渠管理?xiàng)l例的實(shí)施和實(shí)驗(yàn)室通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,推動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作不斷發(fā)展,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)不斷增加;2003年至2012年,針對(duì)密云水庫(kù)持續(xù)低水位運(yùn)行及局部發(fā)生輕微水華,開始開展針對(duì)性監(jiān)測(cè)工作,同時(shí),建成應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件; 2013年至今,建設(shè)并完善密云水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成了以5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站為骨干的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),南水入庫(kù)后,在原有監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,增加了相應(yīng)的加密監(jiān)測(cè)工作。

北京市密云水庫(kù)管理處水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心主任王景仕表示,目前,密云水庫(kù)共有16名監(jiān)測(cè)人員,每周都要乘著監(jiān)測(cè)船,走遍水庫(kù)中分布著的其中9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面、23個(gè)采樣點(diǎn),監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況。王景仕介紹,密云水庫(kù)庫(kù)區(qū)的監(jiān)測(cè)主要分為自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)站共有5個(gè),分布在庫(kù)區(qū)不同的位置,可監(jiān)測(cè)水溫等16個(gè)項(xiàng)目。但受自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及氣象條件等因素影響,自動(dòng)監(jiān)測(cè)并不能達(dá)到相應(yīng)的精度。所以水庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè),仍以人工監(jiān)測(cè)為主。

“現(xiàn)在我們的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有6個(gè),包括水溫、pH值、電導(dǎo)率、溶解氧、濁度和透明度。無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)完成的項(xiàng)目,則要帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。”王景仕指出,目前,水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍包括庫(kù)區(qū)、白河上游和潮河上游,水質(zhì)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目共計(jì)44個(gè)。包括陰離子表面活性劑以及糞大腸菌群:硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳。王景仕說(shuō),截至目前,僅2020年8月密云水庫(kù)已經(jīng)做了7次水質(zhì)監(jiān)測(cè),因?yàn)槊慨?dāng)大雨來(lái)臨、河流入庫(kù),水體總會(huì)比較渾濁一點(diǎn),這是由于雨水沖刷地表帶來(lái)的泥土所致,但對(duì)密云水庫(kù)水質(zhì)的影響較小。“只有密云水庫(kù)各項(xiàng)指標(biāo)都正常,我們才能放心、安心。”

專用水質(zhì)監(jiān)測(cè)船

讓監(jiān)測(cè)工作更加便利

最近,讓密云水庫(kù)監(jiān)測(cè)員們特別高興的是他們有了專用的水質(zhì)監(jiān)測(cè)船。以前監(jiān)測(cè)員們要去庫(kù)區(qū)采樣,需要根據(jù)船只情況確定用哪條船,現(xiàn)在有了專用的船,監(jiān)測(cè)員們可以隨來(lái)隨走。新配置的監(jiān)測(cè)船是混合動(dòng)力船,比起原來(lái)的燃油船,更加環(huán)保無(wú)害。此外,船上還配有休息室,可供監(jiān)測(cè)員在采樣途中休息。同時(shí),新船上有了衛(wèi)生間,監(jiān)測(cè)員們終于可以解決上廁所的問(wèn)題。據(jù)王景仕介紹,每周一次的監(jiān)測(cè),通常會(huì)從一大早持續(xù)到下午一兩點(diǎn)鐘,大部分時(shí)間都在船上度過(guò)。“有了新船,現(xiàn)在工作的時(shí)候也更便利了。”

市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,盡管水庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展已經(jīng)形成了體系,但水生態(tài)監(jiān)測(cè)仍需完善,“密云水庫(kù)是一個(gè)完整的水生態(tài)系統(tǒng),水體水質(zhì)只是系統(tǒng)的重要組成部分之一,水生植物、浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、魚類等都是水生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分。雖然密云水庫(kù)的水生植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、魚類等被科研院所以各種課題或項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)調(diào)查監(jiān)測(cè),但存在著監(jiān)測(cè)不連續(xù)、不完整的問(wèn)題,無(wú)法實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握水生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀,也無(wú)法對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)提出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷或預(yù)測(cè)。”

就此,該負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)目前水生態(tài)監(jiān)測(cè)工作中存在的不連續(xù)、不完善問(wèn)題,將來(lái)密云水庫(kù)將與專業(yè)對(duì)口科研院所開展更加深入、連續(xù)的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,為密云水庫(kù)水生態(tài)管理提供實(shí)時(shí)連續(xù)的技術(shù)支持。同時(shí),要引進(jìn)一定的專業(yè)人才和專業(yè)設(shè)備,盡可能開展水生植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物等監(jiān)測(cè)工作,形成連續(xù)完善的監(jiān)測(cè)成果,為水生態(tài)管理提供技術(shù)支持。此外,還要提高水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的布設(shè)密度,以更全面掌握水庫(kù)實(shí)時(shí)水質(zhì)狀況;完善已有人工監(jiān)測(cè)手段,引入實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),提高監(jiān)測(cè)效率。

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